广东组建农商联合银行的背后：省内农信系统持续反腐

又一家省级农商联合银行要来了。

近日，广东省联社披露2024年年报提到，深化体制机制改革，在省委省政府领导下，积极配合省委金融办推进省联社体制改革工作，2025年将突出管理体制机制改革，严格按照省委省政府部署要求，积极推动改制组建农商联合银行工作。

广东省联社成立于2005年，由广东省内农商行自愿入股组成，根据省政府授权，履行对辖内农商行管理、指导、协调和服务职能的金融机构。

2024年年报显示，截至报告期末，广东省联社注册资本金为3亿元，每股股金10万元，共3000股。报告期末，广东省联社社员股东总数为81户。

报告期内，广东省联社实现营业收入244336.21万元，营业支出228107.41万元，营业外收入20.34万元，营业外支出358.58万元，利润总额15890.56万元。

省联社两种改革模式

2021年10月，继续深化农村信用社改革提上日程。

新一轮农信社改革按照因地制宜、“一省一策”的原则推进，各地多采取的是组建省级农商联合银行和省级农商行两种模式。

在广东省联社之前，已有河南、广西、四川、浙江、山西、江苏、江西等省份获批创立农商联合银行。此外，还有甘肃、贵州、湖北等多地省联社已经宣布决定组建农商联合银行。

辽宁、海南则组建了省级农商银行，按照“统一法人”模式挂牌成立，新疆和内蒙古也于今年获批筹建省级农商银行。

省级农商联合银行意味着“两级法人”并存，即省级农商银行是独立法人，下辖地级市的农商行、农信社也是独立法人；而省级农商银行则是统一法人，地市级的农商银行、农信社被省级农商行吸收合并，从独立法人变为省级农商行的分支机构。

联合银行模式改革成本较低，操作性也较高，是相对容易落地的一种模式。不过统一法人模式的农商银行，改革力度明显更大，有助于集中配置资源，提升经营管理合力和执行力，打造品牌形象，形成规模优势。

此前，已于2023年11月7日挂牌开业的河南农商联合银行，再次改革组建为河南农商银行。

此外，有消息称，甘肃已切换改革路线，将推进筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”。当地个别农合机构也在年度工作会中明确，要“积极配合做好甘肃农商银行筹建”。

广东农信系统持续反腐

广东省农信系统从2022年已经开始掀起了一场反腐风暴。

2022年11月，广东省农信社原理事长周高雄落马被查，2023年1月被开除党籍并取消退休待遇。

接替周高雄的是王硕平。2023年3月，王硕平也落马被查，2023年7月，被提起公诉。

先后两名一把手落马，他们曾经的多名下属也没有逃过这场反腐风暴。

去年，广东农信系统至少有8名中高层落马，至少涉及6家广东省内农商行。

去年3月，广东兴宁农村商业银行董事长杨帆、广东龙川农村商业银行董事长肖志勤、广州农商行原行长易雪飞被查；4月，梅州农村商业银行董事长卓仲宇、广东阳江农村商业银行原董事长蔡志雄被查；今年7月，广东省农信联社风险管理与资产保全部总经理郎百畅被查；10月9日，广东新丰农村商业银行党委书记缪东良被查。10月17日，广州农商行原党委委员、副行长罗金诗被查。

此外，去年10月27日，广东省联社原主任苏宝玉涉嫌严重违纪违法，接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。今年2月，苏宝玉被开除党籍。

目前，广东省联社领导班子成员共5人，具体包括：党委书记、理事长麦延厚，党委委员、副主任吴为民，党委委员、总审计师刘亚平，党委委员、副主任张艳，党委委员、驻社纪检监察组组长岳文武。