两会代表谈中小银行

科技金融在线 | 2026-03-10

导语

在近期的两会期间，中小金融机构改革化险成为代表委员们热议的话题。

地方中小金融机构改革化险，是近三年金融领域的重点工作部署。

此前，1月15日，金融监管总局召开2026年监管工作会议指出，2025年有力有序防范化解重点风险，中小金融机构改革化险取得重大进展。

金融监管总局表示，2026年将有力有序有效推进中小金融机构风险化解。着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不“爆雷”底线。此外，还将做好统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局。

而在近期的两会期间，中小金融机构改革化险也是代表委员们热议的话题。

其中，全国人大代表、四川天府银行董事长黄毅表示，中小银行作为服务实体经济、小微企业和城乡居民的“毛细血管”，既要履行深耕基层、补位大型银行的金融职责，也要在“减量提质”导向下探索差异化、稳健发展路径。

黄毅还称，中小金融机构应当减少同质化规模比拼和低水平价格竞争，主动锚定区域发展战略，聚焦本地薄弱环节和重点领域，把服务做深、做细、做透，构建核心竞争力。

全国政协委员，四川银行原党委书记、董事长林罡表示，面向“十五五”，中小银行应坚定走“小而美、专而精”的差异化发展道路。

林罡还称，过去一段时期，部分中小金融机构数量盲目扩张、业务布局粗放等问题，导致金融供给与实体经济需求错配，供给过剩与低效供给并存。林罡指出，“现在，地方中小金融机构正从‘扩规模’阶段转入‘优结构’阶段。”

全国人大代表，福建投资集团、厦门国际银行党委书记、董事长王非表示，中小银行是打通金融服务“最后一公里”的关键载体，要加大对地方中小银行的政策支持与指导。宏观政策和地方扶持协同发力、提前发力，因地制宜、因行施策支持地方中小银行发展，助力其在优势赛道精耕细作。