将发行审核权异化为谋利工具 证监会原发审委委员操舰被双开

日前，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与浙江省监察机关对中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，操舰身为党员领导干部，丧失理想信念、背离初心使命，不知敬畏、不守底线，屡屡破纪违法。长期违反中央八项规定精神，与监管服务对象结成小圈子，经常接受宴请、大肆收受礼品礼金；善于伪装，违反廉洁纪律和工作纪律，利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；公权力意识淡漠，甘于被“围猎”，将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利，数额巨大。

纪委监委表示，操舰严重违反党的廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大后，特别是在设立科创板并试点注册制后仍然不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国证监会党委会议研究，决定给予操舰开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组研究，决定给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得。浙江省台州市监委已将操舰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

公开资料显示，操舰，1972年9月出生，安徽潜山人，博士研究生学历。履历来看，操舰自1997年7月开始参加工作，到被带走调查，全部职业生涯都在上交所，长达24年。

2009年9月至2019年1月，操舰任上海证券交易所公司管理部、发行上市部、发行上市中心副总监。2019年1月至2020年2月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部副总经理。2020年2月至2021年6月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部总经理、审核三部总经理、科创板上市审核中心副主任。

在2010年4月至2017年9月期间，操舰还担任了证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员。2010年4月27日，证监会发布公告称，操舰被选聘为第十二届主板发行审核委员会专职委员。自此他开始入主主板IPO发审会。2011年5月，操舰被留用，继续担任第十三届主板发审委专职委员。随后，2014年5月份，操舰又出现在了第十六届主板发行审核委员会专职委员名单之上，重执IPO审核大权。据统计，他参与审核的IPO企业多达约500家。

据悉，操舰是年内被调查的三位证监会原发审委委员之一。

今年7月，有媒体报道称，原天健会计师事务所副总裁陈翔被带走协助调查。陈翔曾在2012至2017年间，连续担任第十四届、十五届、十六届主板发审委专职委员。

随后，11月26日，国泰君安投资银行部总经理朱毅因涉嫌严重违法被调查。据悉，朱毅曾为中国证券监督管理委员会第十四届、十五届、十六届主板发审委兼职委员。

可以看出，这三位被调查的原发审委员都曾担任过第十六届主板发审委委员。

除了上述三人，今年10月，证监会投保局原一级巡视员曾长虹涉嫌严重违法，接受监察调查。而曾长虹一直被业内认为是IPO发行的“实权人物”。

操舰简历

操舰，男，汉族，1972年9月出生，安徽潜山人，1997年6月加入中国共产党，1997年7月在上海证券交易所参加工作，博士研究生学历。

2009年9月至2019年1月，任上海证券交易所公司管理部、发行上市部、发行上市中心副总监；

2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月，任中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员；

2019年1月至2020年2月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部副总经理；

2020年2月至2021年6月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部总经理、审核三部总经理、科创板上市审核中心副主任。